КНСБ настоява предложените през Закона за бюджета изменения в Кодекса за социално осигуряване, според които постъпленията по личните партиди във втория стълб на пенсионната система ще се пренасочат към първия стълб, да бъдат отхвърлени от Комисията по бюджет и финанси на Народното събрание.
Конфедерацията изпрати днес становище до нейния председател
Делян Добрев, в което категорично посочва, че ако подобна идея се реализира "ще бъдем изправени не само пред нарушаване на международни и европейски норми в социалното осигуряване, по които България е страна, но и пред непредвидими за пенсионната система и правата на хората последици“.
В становището са посочени конкретни аргументи, които показват несъстоятелността на предложената промяна. Такава е тезата в мотивите към законопроекта, че вноските в ДЗПО намаляват адекватността на пенсионния доход и допринасят за влошаване финансовото състояние на ДОО, дори задълбочават неговия дефицит. Твърди се, че средствата на осигурените лица в пенсионните фондове на ДЗПО "са изложени на инвестиционен, инфлационен и лихвен, анюитетен риск“, без какъвто и да било анализ на данни за състоянието на партидите, реализираната доходност и инфлационните процеси през периода от създаването на тези фондове и до сега.
Отчетливо се откроява и недостатъчно познаване на ролята на допълнителното задължително пенсионно осигуряване от страна на вносителя. В този елемент на пенсионната ни система функционират не само универсалните пенсионни фондове, които предоставят, допълнителни пенсии, надграждащи пенсията от ДОО, но и т.н. професионални фондове, предназначени за гаранция на правото на ранно пенсиониране на заетите в първа и втора категория труд.
Напълно несъстоятелно е и твърдението на вносителя, че предложеното в законопроекта "ще доведе до увеличаване приходите от осигуровки в бюджета на ДОО и съответно намаляване на трансфера от държавния бюджет“. Всички анализи от началото на реформата и до сега недвусмислено сочат че дефицитите във фондовете на ДОО през годините се дължат основно на конюнктурни и щедри политически решения, абсолютно несъобразени с основни осигурителни принципи, приемани нерядко в предизборни ситуации.
Стабилизирането на осигурителните/пенсионните, респективно публичните финанси налага не да се спре финансирането на правата на хората в УПФ, а предприемането на амбициозни мерки за: увеличение на вноската за фонд "Пенсии“ на ДОО още през настоящата година, както предлага КНСБ в становището си по проекта на ЗБДОО за тази година – от 1 юли т.г. с 2,5 п.п.; политики за повишаване икономическата активност на населението и особено за рязко ограничаване дела на младежите, които нито учат, нито работят; повишен контрол за спазване на осигурителните задължения и, разбира се, борба с неформалната икономика.
От изключително значение е да подчертаем, че промените в Кодекса за социално осигуряване, които се предлагат в обсъждания тук законопроект, по никакъв начин не аргументират постигането на целите, изложени в мотивите чрез конкретните норми, съдържащи се в него. Нещо повече, с тях се създава изключителен осигурителен хаос, блокиране функциите и пенсионната защита на допълнителното задължително пенсионно осигуряване и обезсмисляне на натрупаните права на осигурените в УПФ лица.
В становището се посочва още, че авторът на предложените промени не си дава сметка, че е абсурдно постъпилите в индивидуалните партиди на лицата средства да се изземат и да се пренасочат в ДОО. Че по този начин натрупаните досега средства в индивидуалните партиди на осигурените лица се замразяват на нивото на достигнатите към момента размери, но остават в индивидуалните им партиди и по никакъв начин не могат да служат на други цели, още по-малко на изложените в мотивите.