Мнозинството в парламента отхвърли президентското вето върху финансовите лимити на болниците. То беше наложено заради промени в Закона за здравното осигуряване. 

Ветото бе преодоляно със 124 гласа "за", 85 бяха "против" (ПП-ДБ, "Възраждане", АПС, МЕЧ и "Величие"), а 3 от ПП-ДБ се въздържаха. 

Текстовете предвиждат лечебните заведения да се вместват в стойностите, определени в индивидуалните им договори с НЗОК за съответната година. Целта е Заравната каса да плаща на лечебните заведения в рамките на бюджета за съответната година, като се включва резерва за непредвидени и неотложни разходи. 

Срещу ветото на президента застанаха Министерството на здравеопазването и НЗОК.

Дебатите 

От "Възраждане" заявиха, че ветото е напълно очаквано. Според депутата Маргарита Махаева действията на държавния глава са правилни. Тя посочи, че законът позволява да се налагат глоби на лечебните заведения, използващи фиктивни хоспитализации, които да съберат допълнителни средства в бюджета на НЗОК, а не чрез налагането на лимити. 

Андрей Чорбанов от "Има такъв народ" изрази съмнение, че държавната администрация има капацитет да следи за злоупотребата със средствата от НЗОК. 

Костадин Ангелов отговори, като заяви, че по време на заседанието на Комисията по здравеопазването опозицията не е представяла подобни аргументи. 

Хасан Адемов заяви, че хоспитализациите за болнична помощ се увеличава всяка година. Той коментира, че има специална наредба, която регламентира как да се осъществяват те. По думите в алгоритъма за изпълнение на клиничнитеп пътеки има конкретни изисквания за това кои пациенти трябва да бъдат приети в болницата. 

В дебата се включи Асен Василев. Той заяви, че ветото на президента дава възможност на депутатите да помислят дали разпоредбата в параграф 5 от закона е добра. 

"Господин Ангелов, с тази разпоредба единственото, което се постига, е, че парите на болниците над лимитната дейност да не бъдат платени тази година, а да бъдат платени след решение на Конституционния съд, най-вероятно догодина, с 10% лихва. Това, което се постига, е тази година да няма проблем с бюджета на НЗОК, но да бъде преместен за догодина", обясни той. 

Според Василев проблемът ще бъде решен трайно, като се въведе механизъм подобен на този за лекарствените средства. 

"Ако отхвърлим ветото и останем с този текст, това, което казваме на частните болници, е "правете си каквото си решите в надлимитната дейност, тя ще ви бъде заплатена догодина с 10% лихва, която не може да бъде взета от нито една банка тази година". 

По думите му това ще доведе до "много сериозна щета за бюджета на Здравната каса". 

Костадин Ангелов отговори, като посочи, че механизмът за устойчивост при лекарствата не може да бъде приложен при лечебните заведения. 

"Предложеният от вас механизъм за намаляване на цените, когато надхвърлим обемите, който беше предложен от вас, противоречи на основни, утвърдили се във времето традиции по договарянето на цени и обеми. Какво ще кажем, ако приемем този механизъм? Ще кажем, че Народното събрание изхвърля Българския лекарски съюз и ликвидира процеса на договарянето ли? То не получи обществена подкрепа това предложение", каза той. 

В своето изказване Костадин Ангелов заяви, че предстои дебатът за броя на лечебните заведения у нас. Той поясни, че надлимитната дейност се наблюдава в частни и държавни болници, като превесът е именно при последните. 

"Надлимитната дейност съществува чисто бюджетно. Във всички тези лечебни заведения трябва да се извършат и планови, и извънредни проверки, за да се установи дали това е било правилно", каза той. 

Председателят на Здравната комисия обвини Асен Василев, че предлага заплатите на лекарите и медицинските сестри да се увеличат, но да бъдат намалени парите по клиничните пътеки за болниците. 

"Това е все едно да дадете една лодка на някого, да я сложите на жълтите павета и да му кажеш "Плувай за Бургас". Няма как да стане. Необходимо е да има водоем, тоест трябва да има приходи в лечебните заведения, за да се увеличат разходите. Вие смятате само абсолютната стойност на увеличението на трудовите възнаграждения. Абсолютното увеличение рефлектира на всички производни на него, а това води до разход, който е над милиард. Затова казвам, че когато говорим за разход, трябва да бъде смятан правилно", категоричен бе Ангелов. 

Във връзка с ветото Костадин Ангелов посочи, че аргументите на президента, че разпоредбата противоречи на Конституцията са неоснователни. Той цитира стари решения на Конституционния съд. 

След това цитира документи, подписани от Асен Василев, в качеството му на финансов министър, и от Николай Денков, в качеството му на министър-председател, в които подкрепят лимитите за болниците. 

"Вие преживяхте катарзис", обърна се Ангелов към представителите на ПП-ДБ. 

Николай Денков отговори, като заяви, че дългото изказване на Костадин Ангелов е имало за цел две неща - "да скрие, че има решение на Конституционния съд и всички дълги пасажи са преди това решение, след като е излезнало то, ние сме в друга ситуация. Господин Ангелов, вие може да имате възможност да промените решението на Конституционния съд. Второто, което се опитвате да скриете е, че ние се опитваме системно да решим проблема със заплащането на лекарите и медицинските специалисти. Вие се хвалите какъв експерт сте в тази област, защо толкова години не успяхте да решите проблема, защо през последните години пречите на този проблем и защо днес отново търси решения защо не може да бъде решен, а не как". 

Асен Василев пък се съгласи с изчетените пасажи от решенията на Конституционния съд. След това посочи, че последното такова е ултимативно и то показва в каква посока трябва да се движат депутатите при създаването на законодателството. 

"Конституционният съд е казал, че тази разпоредба е противоконституционна, въпреки всички аргументи, които поддържам, че тя не трябва да бъде такава. Моето мнение спрямо мнението на КС по този въпрос няма отношение - нито вашето мнение, нито мнението на здравния министър. Така ни е устроена държавата, че когато има решение на КС, това е мнението, което има значение", каза лидерът на "Продължаваме промяната".

Костадин Ангелов отговори, казвайки, че "Продължаваме промяната" се опитва да се представи като единствената политическа сила, която увеличава заплащането на лекарите. 

"Лена Бориславова на 1 април 2022 година обяви, че от 1 април се увеличават заплатите на всички работещи в системата, като един лекар ще получава 2000 лева, сестра 1500 лева и т.н. До ден-днешен тези нива не са постигнати в 50% от лечебните заведения", заяви той. 

След това цитира Хайтов, пожелавайки на коалицията ПП-ДБ "един ден да пожелаете да реализирате дадена политика и да успеете поне веднъж".